为了帮助中国企业成功跨越欧盟此前颁布的环保指令(ROHS指令)所设置的出口门槛,日前,国家质检总局和国家认监委联合公布了6项检测方法标准,这些标准将于明年1月18日起实施,同时还公布了18个承担电子电气产品中有毒有害物质检测任务的单位。国家质检总局新闻发言人刘兆彬表示,这些标准的发布,有利于规范各检测室的检测方法,更有利于中国产品出口欧盟,并将影响有关国际标准和其他国家标准的制订。
质检总局:“两指令”影响重大
2003年1月27日,欧盟通过了《关于在电子电气设备中限制使用某种危险物的指令》(ROHS指令)和《关于报废电子电气设备指令》(WEEE指令),要求电子电气设备的生产者一方面承担回收处理的责任,另一方面要求在这些电子电气设备中不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚6种有害物质。WEEE指令从今年8月13日正式实施,ROHS指令则从2006年7月1日实施。
这两个指令的实施将对我国机电产品出口欧盟造成重大影响。2004年,我国出口欧盟的机电产品约684亿多美元,不算零配件以及其他上游产品,两指令的实施直接影响到我国467.8亿美元机电产品的出口。按照今年贸易额的增长幅度,对机电产品出口的直接影响将达到560亿美元。
国家质检总局检验司司长王新表示,从2006年7月1日实施的ROHS指令,冲击的不仅是电子电气行业,还涉及到上游产品原材料的供应商,受该指令冲击的不仅是我们有自主品牌的企业,还有给他人贴牌生产的企业。
在此6项检测标准还未实施前,国家质检总局建议国内企业还需准备如下工作:第一,企业要清楚自己哪些产品与这些指令有关联;第二,严格把控上游企业;第三,对加工环境也要严格控制,防止二次污染;第四,对成品的抽样检测,确保产品符合ROHS指令要求。
相关企业:严格把控环保质量
不少大家电企业在接受记者采访时均表示,这次国家质检总局颁布的6项检测标准不会对他们产生很大影响,因为他们在2003年欧盟发布两指令开始,就已经在采购原材料———生产———回收等方面,开展了一系列的准备工作。海信成立了专门的研发设计部门,有一套自己的检测系统,以检测产品是否含有6种有毒有害物质,并在源头上与上游材料供应商达成技术协议,提出环保要求;松下于今年4月份之前,就确立产品中不使用有害物质的保证体制,为了对使用的部分材料进行更有效地检测和评价,还导入了化学物质的检测设备,以保证在设计及开发阶段、部件材料采购阶段、生产阶段和出厂阶段这一整个过程,出厂的产品都不使用有害物质;TCL在2004年下半年在全球彩电制造系统内启动“零铅工程”,就是着眼于未来国际
市场对中国制造的彩电环保需要……
另外,很多大家电企业其实早在去年开始就着手解决相关的检测认证问题,或内部完善检测认证的软硬件,或将之外包给第三方的认证机构,而其中不乏国际认证巨头,不少企业透露,相关的检测认证工作已经走上正轨。
创维在去年9月就成立了专门机构导入这两个指令,对供应商进行初步甄别,在内部管理上进行相应地监测与流程改造;TCL在强化自身原有产品实验认证的同时,专门成立了由各个事业部负责人组成的“应对欧盟委员会”;LG(中国)参与了UL的RSCS计划,不仅仅做测试,而且通过建立供应商数据库来帮助其OEM管理供应链;为美的等几家大企业提供电源线等原材料的华声电器实业公司称,已拿出300多万元来购置全套检测设备,计划年底投入使用……
而此时国家质检总局公布的该6项检测标准,无疑可以促进各企业进行自身质量控制,使出口欧盟的计划不受影响。
检测机构:规范检测市场
近几年来,随着中国家电产能的增大与国内市场的逐渐饱和,国内家电走出去是必然的,国内企业为了更好地适应国外环境,更快地打入国外市场,早已与国外第三方认证机构在质量体系保证、产品的目光比对等方面进行了合作,自有品牌家电出口的企业基本上与国外第三方认证机构进行了合作;外方投资企业基本上都与本国的认证机构进行合作;纯加工型的企业也开始注重与第三方认证机构合作,这个比例达到50%。
随着中国家电制造企业对环保标准认证的需求上升明显,在经过2003年的市场培育后,2004年,SGS拿到了TCL、海尔、长虹、美的等中国家电巨头的检测订单,其专门负责欧盟指令检测的部门已从十几人猛增到了500人,业务量也以每年150%的速度增长。而另一国际权威认证机构UL美华早在去年就针对ROHS推出的有毒有害物质控制解决方案,与奥克斯、东菱凯琴等签订了检测合同。
除了这些国际认证机构外,目前也出现了一些打着“检测认证”牌的规模小、设备不齐全的检测企业充斥着这块市场,为了规范检测市场和国内各检测机构的检测方法,国家质检总局公布了18家有能力承担检测工作的机构,成为这18家检测推荐机构之一的广州检验检疫局化矿金属材料检测中心肖前表示,由于之前已经做足了相关的宣传推广工作,所以在名单公布后,效果还是相当明显,相关的咨询电话络绎不绝,相信随着欧盟指令日期的日益临近,过来做相关检测的企业还会进一步增多。珠三角的很多电子类大企业其实早已经在检测认证方面做足准备,近期来检测的主要是中小型企业,其中也不乏国内大型企业。国家质检总局透露,近期还将配合出口电子电气产品地区分布,增加推荐部分有能力的检测单位。